人大代表梁维特：成立国家绿色银行

这里的社会文化逻辑，与贯穿于企业污染过程的政治经济逻辑其实是相通的，如果注意到许多工厂主和养殖大户本身就是壮大了的农民，就会发现，政治经济逻辑是以社会文化逻辑为基础的。

收上来的排污费主要用在哪些方面也是公众关注的焦点。预测环保税收入预计约为456.55亿元国家税务总局在对去年污染物排放量预测的基础上（由于数据取得困难，预测结果只包括大气污染物和水污染物，未包括固体废物和噪声），按照征税标准，对环境保护税收入规模作了预测。

为实现平稳转移，草案根据现行排污费项目设置税目，将现行排污费收费标准作为环境保护税的税额下限。三是环保部门经费依赖排污费现象较为严重。看点3纳税人为单位和生产经营者为与《环境保护法》相衔接，草案第二条对纳税人做出了如下规定，环境保护税的纳税人为在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者。国家税务总局方面称，征收环保税对GDP产生的影响较小，对CPI上涨影响也较小，在标准税率下，CPI上涨幅度约为0.07%。在审前程序方面，为确保犯罪嫌疑人自愿认罪认罚，侦查机关、人民检察院应当告知犯罪嫌疑人享有的诉讼权利和认罪认罚可能导致的法律后果，听取犯罪嫌疑人及其辩护人或者值班律师的意见。

此外，法律委员会认为，电视剧和网络电影等网络视频与电影虽有相似之处，但在文化产品属性、管理方式等方面存在差异，并且已形成具有自身特点管理制度，仍由相关行政法规调整为宜。认罪认罚从宽制度北京等18市拟试点认罪认罚从宽制度8月29日上午，《关于授权在部分地区开展刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作的决定（草案）》提请全国人大常委会会议审议。该公司所属企业均顺利通过了国家环保部总量核查及华北督查中心、地方环保部门的各类检查，未发生环保考核事件。

节能环保绿色发展，让公司与地方政府的关系更加和谐，树立了企业良好的社会形象。2014年6月7日，国务院办公厅印发了《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》。一切行动，总是以目标为先导。从摸底企业环保情况、合理安排改造项目，到改造项目的立项、审批、可研审查、招标、定标、施工组织等方面的协调统一，发挥着主轴和总控作用。

其中，津能公司1号机组汽封改造，使热耗降低了100千焦/千瓦时，煤耗降低了2.45克/千瓦时。随即，一批高起点、高标准的环保改造项目在公司区域火电企业全面开花。

2015年11月，龙山公司组织企业开放日活动，参加活动的人员纷纷竖起大拇指为企业点赞。2015年1月1日，被称为史上最严的新《环境保护法》正式实施，华北公司研判形势、紧盯政策、抢抓机遇，指导所属企业积极跑办环保电价、争取电量补贴、协调优先调度。榆次公司1号机组空冷机组高背压供热改造，实现了能量梯级利用。公司在践行绿色发展理念、推广节能环保改造中，从建立制度做起，先后制定实施了《环保工程安全管理及作业标准》《火电机组整体运行优化工作方案》《火电机组整体运行优化工作实施办法》《检修专项考核管理办法》等，明确了一步到位、高标准实施的节能环保改造原则，确立了技术改造路线，落实了各企业的主体责任，规范了任务要求和时间进度等。

该公司总经理多次强调：要牢固树立绿色、低碳、循环发展的节能环保理念，着眼促进生态文明建设的角度，立足履行央企社会责任的高度，坚持把推进节能环保工作作为第一责任、第一政绩、第一纪律抓实抓好，高标准、严要求、硬约束，舍得投入、加大投入、保证投入，推进绿色国电建设，夯实安全环保基础。重视固体排放物综合利用工作，提高综合利用效益。同年，该公司完成了津能公司热泵项目及龙山公司、滦河电厂磨煤机节能改造、怀安公司给水泵变频改造等多个节能改造项目。一名当地政府机关人员说：印象中的电厂是煤粉翻飞、烟尘飞扬的污染源，走进来才发现是现代化、清洁型、花园式的企业，工艺流程安全经济、环保数据一目了然，为我们提供的都是清洁电能。

既要金山银山，也要保住绿水青山。公司敏锐捕捉国家政策导向，预测环保改造日趋收紧的大势，结合自己特殊的地域环境和现有的装机结构，紧扣集团公司打造绿色国电战略，认真落实乔保平董事长关于坚持环保高标准、高要求，争做绿色发展表率的批示要求，讲政治、超前谋划，顾大局、主动请缨，谋求绿色发展篇章，推进企业健康可持续发展。

该公司以污染物监控与数据管理系统为抓手，集中监控污染物排放，通过对部分不达标排放时段原因的深度剖析，暴露出存在的设备及管理问题，消除环保管理短板，提升环保设施运行稳定性。2015年，公司共取得环保、节能类返还资金1428万元，成为集团公司取得环保补偿电价最多的分子级公司。

十三五期间，华北公司将进一步深入贯彻集团公司一五五战略，持续推动绿色发展，切实做好区域所属企业大气及水污染治理工作，提升发展品质，助推集团公司转型升级，为建设一流综合性电力集团做出更大贡献。随着公司系统火电机组超低排放改造接近尾声，该公司将环保工作重心从工程改造逐步转向运营监管，坚持将脱硫、脱硝、除尘设施纳入主设备管理序列，提高运行维护等级，紧紧盯住达标排放这个环节，加强设备运维管理和过程管控。华北公司积极履行社会责任，建设了一批高参数、低排放、性能可靠的火电机组，为解决PM2.5污染、助力当地蓝天碧水工程作出了积极贡献，实现了企地共赢。增效益、树形象 实现企地共赢近年来，公司累计投入资金15.2亿元，完成了17台机组脱硫增容改造、19台机组脱硝增容改造和14台机组除湿改造及多项节能改造任务。该公司坚持节约、清洁、安全的方针，大力实施节能降耗技术攻关、设备改造，加强指标监督、优化机组运行、合理掺配入炉煤、抓好综合利用这也就是说，环保税将不向普通居民征收。

草案指出，向依法设立的污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放应税污染物，缴纳处理费用的，不缴纳环保税。草案中也列举了税收优惠的情形，明确提出机动车、船舶和航空器等流动污染源排放的应税污染物应给予免税。

草案中规定，以现行排污费征收标准作为环保税的税额下限。财政部部长楼继伟在对草案的说明中称，本次立法是按照税负平移的原则，将现行排污费制度向环保税制度转移。

由于目前部分省市上调了排污费收费标准，草案中明确，税额标准可以向上浮动。此外，农业生产(不包括规模化养殖)排放的应税污染物等也将免税。

环境保护税法草案29日提请全国人大常委会首次审议，草案提出在我国开征环境保护税草案中也列举了税收优惠的情形，明确提出机动车、船舶和航空器等流动污染源排放的应税污染物应给予免税。草案指出，向依法设立的污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放应税污染物，缴纳处理费用的，不缴纳环保税。草案中规定，以现行排污费征收标准作为环保税的税额下限。

这也就是说，环保税将不向普通居民征收。此外，农业生产(不包括规模化养殖)排放的应税污染物等也将免税。

财政部部长楼继伟在对草案的说明中称，本次立法是按照税负平移的原则，将现行排污费制度向环保税制度转移。由于目前部分省市上调了排污费收费标准，草案中明确，税额标准可以向上浮动。

环境保护税法草案29日提请全国人大常委会首次审议，草案提出在我国开征环境保护税为了推进行政审批制度改革，草案修改了部分行政审批事项条款，将海岸工程和海洋工程建设项目编报环境影响报告书(表)的时间要求由可行性研究阶段改为建设项目开工前，取消船舶污染港区水域作业审批、海岸工程建设项目环保设施试运行审批等。

为了对新的环境保护法增设的制度在海洋环境保护法中予以衔接，根据草案，对主要污染物排海总量超标的重点海域或者未完成海洋环境保护目标和任务的海域，实施环境影响评价限批。同时，草案增加了建立健全海洋生态保护补偿制度，以及开发利用海洋资源应严格遵守生态保护红线的规定。北京8月29日电 为保护和改善海洋环境，29日提请全国人大常委会首次审议的海洋环境保护法修正案草案规定，排污单位在执行国家和地方水污染物排放标准的同时，还应当遵守重点海域污染物排放总量控制要求事故发生后，社会对此提出异议，认为30万元的罚款上限过轻，要求加大处罚力度。

作为该油田的作业者，康菲公司应承担溢油事故的全部责任。对严重污染海洋环境、破坏海洋生态，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

北京8月29日电 针对康菲溢油案暴露的海洋环境污染处罚上限过轻的问题，29日提请全国人大常委会首次审议的海洋环境保护法修正案草案，加大了对污染海洋环境行为的处罚力度，取消了30万元罚款上限。对造成重大或者特大海洋环境污染事故的，按照直接损失的百分之三十计算罚款。

此外，草案增加了按日计罚和责令停业、关闭等处罚措施，增加了对企业有关责任人员的处罚。根据草案，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处上一年度从本单位取得收入百分之五十以下的罚款。

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